（主持人杨晓飞）：尊敬的各位来宾，各位新闻媒体朋友，大家下午好！

首先，我代表满洲里市行政审批政务服务与数据管理局，向出席今天新闻发布会的各位来宾、新闻界的朋友们，表示热烈的欢迎和衷心的感谢！

2024年5月，满洲里市政务服务大厅完成全面升级改造，以全新的面貌正式投入使用。此次升级是满洲里市政府深化“放管服”改革、优化营商环境的重要举措，旨在为企业和群众提供更加便捷、高效、优质的政务服务。

今天的新闻发布会主要是向大家介绍政务服务大厅建设的相关情况，并就媒体和社会关注的一些问题回答记者朋友的提问。

参加今天发布会的有：

满洲里市行政审批政务服务与数据管理局党组成员、副局长、新闻发言人-高伟星同志；满洲里市政务服务中心主任-方鲲；出席本次发布会的有满洲里市融媒体中心和满洲里市政府网站的记者。

我是今天新闻发布会的主持人杨晓飞。

首先，有请市行政审批政务服务与数据管理局副局长、高伟星同志介绍大厅建设的基本情况。

高伟星局长：各位媒体朋友，大家好！

首先感谢新闻媒体朋友及社会各界人士对政务服务工作的关心和支持，政务服务大厅的升级改造，是我们践行“以人民为中心”发展思想的具体行动。我们将以此次升级为契机，不断优化政务服务环境，创新服务方式，提高服务质量，努力打造一流的政务服务大厅，让企业和群众享受到更加便捷、高效、优质的政务服务，为满洲里经济社会高质量发展提供有力支撑。接下来，由我为大家介绍政务服务大厅建设情况。

一、政务服务大厅建设情况

（一）大厅布局方面

满洲里市政务服务中心位于满洲里市世纪大道与泰山路交叉口南100米(罗湖公馆南侧)，建筑面积7800平方米，共设置服务窗口117个，进驻部门20个，进驻服务事项1480项，涵盖了企业开办、投资建设、不动产登记、民生保障等多个领域，实现了“一站式”办理。新的政务服务大厅空间布局更加合理，功能分区清晰明确。设置了综合受理区、自助服务区、休息等候区、咨询导办区等多个功能区域，配备了自助查询机。电子显示屏、叫号系统等设施设备，为办事群众提供舒适、便捷的办事环境。

按照“同类事项集中、关联事项整合”的原则，对政务服务中心窗口进行了优化布局，综合受理区设置了综合服务窗口、分领域综窗、主题服务窗口,实行“前台综合受理、后台分类审批、统一窗口出件”服务模式，实现了“一窗受理、集成服务”；主题服务窗口围绕企业群众高频办理的事项，设置了“高效办成一件事”“全区通办”“跨省通办”等主题服务专区，为企业群众提供套餐式、集成化服务；分领域窗口囊括了公安、税务、医保、社保等专业性较强的窗口，为企业群众提供专业化服务。通过优化窗口布局，有效提高了窗口服务效率和质量，减少了企业群众办事跑动次数。

大力推进政务服务信息化建设，依托一体化政务服务平台，实现了政务服务事项网上办理全覆盖。企业群众可以通过政务服务网、手机APP、自助终端等多种渠道，随时随地办理政务服务事项。同时，加强了政务服务大厅智能化建设，引入了智能叫号系统、智能评价系统、智能监控系统等，实现了大厅管理智能化、服务标准化、监督实时化。

目前政务服务中心自助服务区共配备了包括5个单位共20台自助服务设备，实现24小时自助服务，真正做到“服务不打烊”；休息等候区配备座椅、饮水机、充电设施等便民设备，为办事群众提供了良好的等候环境；咨询导办区安排了专业的导办人员，为办事群众提供业务咨询、引导取号、帮办代办等服务。同时配套党群阅览景观区、群团工作室、代表委员工作室等功能，并融入12345热线中心工作建设，实现线下办事“只进一门”，不断提升企业群众满意度获得感。自新政务服务大厅启用至今年五月份，已办理各类政务服务事项50余万件，群众满意度达到98%。

（二）人员配备方面

市政务服务大厅引进了一批专业的综合窗口工作人员，并对其开展了系统的岗前培训。通过理论授课与实操演练相结合的方式，帮助新员工全面掌握政务服务事项的办理流程、政策法规要点及智慧政务系统操作方法。人员上岗后，政务服务大厅加强对窗口工作人员的培训和管理，定期组织业务培训和服务礼仪培训，不断提升工作人员的业务能力和服务水平。综合窗口人员充分发挥专业优势，推行“一窗受理、集成服务”模式，并主动为老年人、残障人士等特殊群体提供帮办代办服务，让政务服务更有温度。

建立健全了综合窗口工作人员考核评价机制，对窗口人员的服务态度、办事效率、工作纪律等进行全方位考核，激励窗口人员不断提升服务质量，确保为企业和群众提供优质、高效的服务。通过优化窗口布局、推进信息化建设等措施，有效提高了政务服务效率。群众平均等待时间缩短40%，好评率提升至98%，真正实现了“数据多跑路，群众少跑腿”，企业群众办事更加快捷高效。

二、企业服务专区

1. 整合服务事项：聚焦企业全生命周期需求，我们全面梳理优化涉企事项清单，将分散在各部门的企业服务事项进行有效整合。目前已精心梳理出87项企业定制服务事项，内容涵盖企业开办、准营、运营、投资建设、变更、歇业、退出等各个环节，全力打造“服务一站式”“政企零距离”“沟通无障碍”的全链条、全天候、全过程服务模式 ，让企业享受到便捷、高效、全面的政务服务。

2. 科学规划布局：企业服务专区科学规划，设置了咨询引导、企业接待（政策查询）、免费印刷、业务办理、投诉处理和商事洽谈等7大功能区。针对企业从准入、准营到退出的全生命周期高频需求，设立企业开办综合窗口、帮办代办、自主申报和政企+金融等区域。其中，企业开办综合窗口可集中受理企业开办一件事、企业准营一件事等业务；帮办代办区域由专业人员为企业提供全程帮办代办服务；自主申报区配备多台电脑及相关设备，方便企业自主进行业务申报；政企+金融区域则为企业和金融机构搭建沟通桥梁，提供融资贷款等金融服务。同时，专区还精心规划了休息等候区和政企会客厅，确保企业所有业务从受理到办结、从开办到注销，均可在专区内一站式完成，有效提升企业办事的便捷性，增强企业的归属感和获得感。

3. 优化人员配置：为给企业提供更专业、贴心的服务，我们组建了一支专业高效的服务团队。目前，专区配备了3名专职代办员，并由各进驻部门党员代表、业务骨干、综窗工作人员组成20余名兼职代办员。这支团队围绕人才、金融、惠企政策、法制、项目、助企纾困等重点领域，为企业提供涉企服务。他们秉持自愿委托、无偿服务、协同联动、依法依规的原则，当好企业的“店小二”，通过导办、协办、代办、帮办等方式，为企业提供业务指导，实现从“企业办”到“政府办”的转变，最大限度减少企业跑腿次数，真正实现“流程简、时间短、服务优”的工作目标。

下一步，市政务服务大厅将持续提升政务服务水平和群众满意度，推动政务服务从“能办”向“好办”转型升级，助力打造一流营商环境！我就先介绍这些，谢谢大家！

（主持人杨晓飞）：下面请各位新闻媒体的记者朋友们提问。

问题1 ：新政务服务大厅成立以来，取得了哪些服务成效与社会反响？

主持人：这个问题请高伟星同志来回答。

答：自新政务服务大厅成立以来，通过流程优化、技术赋能和服务升级，在提升办事效率、增强群众获得感等方面取得了显著的成效，收获企业和群众的广泛好评，具体体现在以下几个方面：

一、服务效能显著提升

1. 办事效率大幅提高：新大厅推行通过优化办事流程、数据共享等措施，打破部门壁垒，实现多事项并联办理。据统计，政务服务事项的平均办理时间缩短了30%以上，群众平均办事时间较以往缩短 60% 以上，部分高频事项实现“即来即办”，审批时限压缩超 80%。

2. 智慧政务成效突出：依托大数据和智能系统，实现材料快速核验、证照共享调用，减少群众重复提交材料 70% ；通过专员导办、自助终端等举措，分流 30% 的窗口业务，有效缓解排队压力，大厅日均办件量提升 40% 。

二、群众满意度显著增强

1. 服务体验优化：新政务服务大厅完善无障碍设施、增设休息区和便民服务区，推行“免费帮办代办”“绿色通道”等特色服务，累计为特殊群体提供服务 200 余人次。

2. 评价反馈积极：“好差评”系统全覆盖，群众主动评价率达 95% ，好评率保持在 98% 以上。新政务服务大厅成立以来，共收到企业和群众表达感谢的锦旗33面、表扬信135封。

三、营商环境持续优化

1. 企业开办提速：设立企业开办专窗，整合工商登记、税务登记、印章刻制等环节，实现 1 个工作日内办结。今年以来，全市新登记经营主体1200余户，获得了广大企业的认可，为企业发展提供了更加优质的政务服务环境，激发了市场主体活力。

2. 政策落实高效：通过政策咨询专窗、线上政策推送平台，精准向企业推送税收优惠、补贴申报等政策，累计帮助 60 余家企业享受政策红利，助力市场主体发展。

新政务服务大厅通过一系列务实举措，切实解决群众和企业办事痛点，实现从“物理整合”到“化学融合”的转变，为优化政务服务生态、提升城市软实力提供了有力支撑。

问题2：市政务服务大厅除了以上所述的服务举措，还有哪些服务吗？

主持人：这个问题请方鲲同志来回答。

答：除了以上工作，市政务服务大厅还推出了一系列便民利企服务举措，如预约服务、延时服务、容缺受理、告知承诺制等。企业和群众可以通过线上或线下提前预约办事时间，避免排队等待；一些紧急事项，还可以申请周六日的延时服务，同时，工作日的非工作时间也提供延时服务，确保事项能够及时办理。容缺受理和告知承诺制的推行，进一步简化了办事流程，提高了办事效率。

以往政务服务模式可能存在业务分散、流程繁琐、信息不互通等问题。市政务服务中心全面深化政务服务模式创新，把“高效办成一件事”作为重要抓手 ，做到一件事“一次告知、一张表单、一次联办、一次办好”。例如在市场服务、社会事务等十大业务分区，配套自助服务区等功能，还融入12345便民服务热线中心等工作建设，打破了业务之间的壁垒，实现线下办事“只进一门”，从根本上提升了政务服务的效率和质量，让企业和群众办事更加便捷。

问题3：对于企业服务专区，下一步有哪些规划和目标？

主持人：这个问题请高伟星同志来回答。

答：为了更好的开展“助企行动”，对于企业服务专区，接下来我们有以下几点计划：

1. 深化服务事项集成与优化：持续梳理企业全生命周期服务事项，不断丰富和细化企业服务专区的服务清单。进一步整合跨部门、跨领域的涉企服务事项，推动更多关联性强的业务实现“一件事一次办”，比如将企业开办、税务登记、社保开户等业务进行深度融合，形成一体化办理套餐，让企业办事像“网购”一样便捷。同时，根据企业的反馈和实际需求，动态调整和优化服务事项内容及办理流程，确保专区服务始终紧贴企业需求。

2.丰富服务内容：根据企业需求和市场变化，不断拓展服务领域，增加服务事项。例如，继续开展为企业上门辅导工作，由过去“被动审批”到走出“大厅”主动服务，助力企业做大做强。

3. 提升服务团队专业素养：打造一支业务精通、服务意识强、综合素质高的企业服务团队。制定系统的培训计划，定期组织工作人员参加业务知识培训，内容涵盖最新的涉企政策法规、审批业务流程、服务技巧等方面，不断提升工作人员的业务能力。开展服务理念和职业道德培训，强化工作人员的服务意识和责任意识，树立良好的服务形象。

4. 强化服务监督与考核：建立健全服务质量监督考核机制，畅通企业投诉渠道，设立专门的投诉热线、投诉邮箱和“企业办不成事”窗口，直击企业办事过程中的“难点、堵点”，及时受理企业的投诉和建议。对于企业反映的问题，建立台账，实行跟踪督办，确保问题得到及时有效的解决。定期对服务监督和反馈情况进行分析总结，针对存在的问题和不足，及时制定改进措施，通过跨部门协调、流程优化等方式，为企业提供一站式问题解决渠道。

5. 加强宣传推广：通过多种渠道宣传企业服务专区的功能、服务内容和办事流程，提高专区的知晓度和影响力。同时，积极开展企业服务需求调研，不断优化服务供给，让更多企业享受到优质高效的政务服务。

最后，再次感谢各位来宾和新闻界的朋友们对我市政务服务工作的关心和支持。也欢迎广大企业和市民对我们的服务提出宝贵意见和建议。我们将以新政务服务大厅启用为新的起点，不断提升服务水平，为优化营商环境、推动经济高质量发展贡献力量！

主持人结束语:由于时间关系，今天的新闻发布会就到这里，大家后续可以通过关注“满洲里市行政审批政务服务与数据管理局”公众号、思源政务抖音了解进展情况，谢谢大家。